一、辦理工作總體情況
縣十八屆人大三次會(huì)議期間,縣人大代表牢記使命,共謀改革發(fā)展良策,以飽滿的政治熱情、高度的使命感和責(zé)任感,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、教育文化等方面,提出了建議共203件,其中列為重點(diǎn)建議7件。縣政府高度重視代表所提建議意見(jiàn),根據(jù)部門職能職責(zé)確定63家單位具體辦理(其中主辦單位42個(gè))。截至10月,所有代表建議均已答復(fù)代表,辦復(fù)率100%。從反饋情況看,代表對(duì)辦理工作過(guò)程滿意率和結(jié)果滿意率為95%,其中滿意193件,基本滿意10件。代表所反映的問(wèn)題或建議事項(xiàng)已經(jīng)解決或基本解決的(A類)有124件(其中重點(diǎn)建議4件),占辦復(fù)總數(shù)的61.08%;目前正在解決或列入計(jì)劃逐步解決的(B類)60件(其中重點(diǎn)建議3件),占辦復(fù)總數(shù)的29.56%;因受客觀條件限制或政策規(guī)定以及財(cái)力、物力等原因目前難以解決,已向代表說(shuō)明情況的(C類)19件,占辦復(fù)總數(shù)的9.36%。各承辦單位辦理情況答復(fù)函及征詢意見(jiàn)表正在縣政府網(wǎng)上陸續(xù)公開(kāi),接受社會(huì)評(píng)價(jià)和監(jiān)督。
二、重點(diǎn)建議辦理情況
(一)梁常玉代表提出《關(guān)于在全縣義務(wù)教育階段學(xué)校繼續(xù)深入推進(jìn)“新教育實(shí)驗(yàn)”的建議》辦理情況(辦理類別:A類)。1.關(guān)于“組建團(tuán)隊(duì)”的建議,及時(shí)著手實(shí)施,逐級(jí)上報(bào)情況,獲得了上級(jí)關(guān)注和支持,目前“新教育實(shí)驗(yàn)”組織更加規(guī)范、有序。2.關(guān)于“汲取經(jīng)驗(yàn)”的建議,擬定學(xué)習(xí)計(jì)劃,報(bào)送上級(jí)主管部門根據(jù)實(shí)際情況合理安排。同時(shí),要求函授站、教師進(jìn)修學(xué)校等相關(guān)部門,不斷為教師培訓(xùn)提供機(jī)會(huì),為教師成長(zhǎng)搭建平臺(tái)。3.關(guān)于“打造精品”的建議,正在討論研判成立新教育實(shí)驗(yàn)共同體,結(jié)合學(xué)校特點(diǎn),積極創(chuàng)建“書(shū)香校園精品校”“完美教室精品校”“卓越課程精品校”等特色學(xué)校,進(jìn)一步輻射帶動(dòng)其他學(xué)校共同發(fā)展。4.關(guān)于“優(yōu)化項(xiàng)目”的建議,持續(xù)盤活本地資源,開(kāi)展校際結(jié)對(duì)幫扶、專業(yè)研修引領(lǐng)、優(yōu)質(zhì)資源導(dǎo)入、專題送教示范、交流開(kāi)放展示等五大行動(dòng),逐步實(shí)現(xiàn)校園文化、學(xué)校課程、課堂教學(xué)、教師隊(duì)伍、教育質(zhì)量等方面整體提升。
(二)潘勘代表提出《關(guān)于對(duì)霍邱縣本土社會(huì)志愿救援組織霍邱中天救援隊(duì)予以扶持的建議》辦理情況(辦理類別:A類)。近年來(lái),我縣重視本地社會(huì)救援隊(duì)伍發(fā)展,鼓勵(lì)其積極履行志愿責(zé)任。一是加強(qiáng)對(duì)社會(huì)救援隊(duì)伍管理和支持,深入了解全縣各支社會(huì)救援隊(duì)伍力量情況,積極協(xié)調(diào)消防、公安及專業(yè)應(yīng)急部門訓(xùn)練場(chǎng)地開(kāi)放給社會(huì)救援隊(duì)伍使用,幫助現(xiàn)有社會(huì)救援隊(duì)伍更好更規(guī)范發(fā)展。二是根據(jù)救援隊(duì)伍參與救援情況,擬定出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,積極保障社會(huì)救援隊(duì)伍能夠得到正常運(yùn)轉(zhuǎn),同時(shí)建立健全機(jī)制,不斷對(duì)社會(huì)救援隊(duì)伍在物資裝備等方面予以支持。三是動(dòng)員社會(huì)力量對(duì)社會(huì)救援隊(duì)伍給予贊助,2022年以來(lái),六安鋼鐵集團(tuán)為我縣社會(huì)救援隊(duì)伍捐贈(zèng)價(jià)值16萬(wàn)的應(yīng)急救援專用車,六興礦業(yè)有限責(zé)任公司為社會(huì)救援隊(duì)伍捐贈(zèng)資金10萬(wàn)元,有力地支持了我縣社會(huì)救援隊(duì)伍建設(shè)。下一步,將進(jìn)一步加大對(duì)志愿救援組織的支持力度,更好發(fā)揮其參與社會(huì)救援作用。
(三)張順華代表提出《關(guān)于增設(shè)特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)種類的建議》辦理情況(辦理類別:A類)。目前,我縣已開(kāi)展特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),品種為稻蝦養(yǎng)殖、大棚蔬菜種植。根據(jù)省、市安排,結(jié)合我縣實(shí)際,下一步擬增加皖西白鵝、肉牛特色保險(xiǎn)品種。
(四)孔令奇代表提出《關(guān)于深入推進(jìn)鄉(xiāng)村治理、移風(fēng)易俗工作的建議》辦理情況(辦理類別:A類)。一是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。通過(guò)制作宣傳資料,召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、清明公祭追思會(huì)等方式廣泛進(jìn)行殯改宣傳,推進(jìn)喪葬禮俗改革。大力倡導(dǎo)綠色文明的生活理念,開(kāi)展“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動(dòng),組織普法宣講團(tuán)、巾幗宣講團(tuán)、理論宣講志愿服務(wù)隊(duì),深入田間地頭宣講620場(chǎng)次,受眾達(dá)4.5萬(wàn)人次。利用“送戲進(jìn)萬(wàn)村”對(duì)全縣398個(gè)行政村進(jìn)行鄉(xiāng)村治理、移風(fēng)易俗等宣傳,引導(dǎo)群眾破除陳規(guī)陋習(xí),樹(shù)立勤儉節(jié)約、綠色健康的文明新風(fēng)尚。二是完善村規(guī)民約。進(jìn)一步修訂和完善已有的村規(guī)民約、居民公約,使村規(guī)民約、居民公約更接地氣、更能夠與新時(shí)代、新風(fēng)尚、新要求相貼近。三是實(shí)施環(huán)境整治。我縣以村莊清潔、村容村貌提升為目標(biāo),聚焦“五清一改”、治理“八亂”,在“立足清、著力改、促進(jìn)美”上下功夫,全力建設(shè)環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美的“四美”農(nóng)村,實(shí)施人居環(huán)境整治工作,切實(shí)全面推進(jìn)村莊清潔五年提升行動(dòng),持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境水平,建立健全長(zhǎng)效工作推進(jìn)機(jī)制,確保全縣人居環(huán)境整治實(shí)現(xiàn)常態(tài)推進(jìn)。四是開(kāi)展豐富活動(dòng)。舉辦“百姓公益講壇”8期,組織開(kāi)展“讀一本好書(shū)”全民閱讀、“送戲進(jìn)萬(wàn)村”、廣場(chǎng)舞大賽等各類活動(dòng)1000多場(chǎng)次,進(jìn)一步豐富鄉(xiāng)村百姓的文化生活。五是促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。積極推行“無(wú)事”找書(shū)記黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理模式,搭建基層社會(huì)治理智能管理服務(wù)平臺(tái)。提煉推廣“金其華工作法”,大力開(kāi)展“無(wú)越級(jí)上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建,有效化解矛盾糾紛,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一站三中心”整合建設(shè),常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng),規(guī)范農(nóng)村宗教活動(dòng)常態(tài)化管理。推行“黨建+信用”黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)工作,大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書(shū)屋等公共設(shè)施建設(shè),鞏固文化傳播陣地,不斷滿足群眾精神文化需求,讓廣大人民群眾共享文化發(fā)展成果。
(五)盛祝平代表提出《關(guān)于從源頭杜絕違規(guī)電動(dòng)三、四輪車在道路行駛的建議》辦理情況(辦理類別:B類)。今年以來(lái),我縣認(rèn)真落實(shí)省、市電動(dòng)車整治工作會(huì)議精神,高度重視電動(dòng)三、四輪車源頭整治工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)《全縣生產(chǎn)流通領(lǐng)域三輪四輪電動(dòng)車專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》《關(guān)于開(kāi)展電動(dòng)二輪、三輪、四輪車及相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》,全年開(kāi)展3次全面排查、源頭整治工作。二是源頭宣傳引導(dǎo)。向所有經(jīng)營(yíng)戶逐一送達(dá)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)違規(guī)三輪四輪車綜合治理工作的通告》《致廣大生產(chǎn)銷售企業(yè)一封信》,同時(shí)向社會(huì)散發(fā)《致廣大消費(fèi)者一封信》《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》。市監(jiān)部門采取上門告知經(jīng)營(yíng)戶方式,要求經(jīng)營(yíng)戶不得采購(gòu)和銷售工信部指導(dǎo)目錄之外的三四輪電動(dòng)車,并與經(jīng)營(yíng)戶簽訂了承諾書(shū)。三是落實(shí)主體責(zé)任。要求經(jīng)營(yíng)三四輪電動(dòng)車商戶要有質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員,嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度。市場(chǎng)監(jiān)管部門設(shè)計(jì)制作310套《霍邱縣工業(yè)產(chǎn)品銷售單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任公示牌》,懸掛在經(jīng)營(yíng)戶店內(nèi)醒目位置,明確分層分級(jí)責(zé)任,實(shí)行清單管理,實(shí)現(xiàn)分類精準(zhǔn)監(jiān)管。四是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。市監(jiān)部門先后約談了雅迪、愛(ài)瑪、小刀等19家電動(dòng)車代理商,要求嚴(yán)格遵守電動(dòng)車經(jīng)營(yíng)相關(guān)法律法規(guī),依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),切實(shí)履行源頭管控責(zé)任。今后,我們將進(jìn)一步加大源頭治理力度,強(qiáng)化市場(chǎng)管理,積極營(yíng)造安全、規(guī)范的電動(dòng)車消費(fèi)環(huán)境,在源頭上杜絕違規(guī)電動(dòng)三四輪車上路行駛現(xiàn)象。
(六)肖寅代表提出《關(guān)于建設(shè)城關(guān)至周集、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)快速通道的建議》辦理情況(辦理類別:B類)。城關(guān)至周集快速通道已列入2025年謀劃實(shí)施的鄉(xiāng)道Y098順邵路升級(jí)改造15.4公里、X303順和段升級(jí)改造1公里和X402王湖路升級(jí)改造4.4公里項(xiàng)目,路線全長(zhǎng)約20.5公里,路線起點(diǎn)位于城西湖鄉(xiāng)關(guān)咀村,沿Y098順邵路至范橋鎮(zhèn)境內(nèi)接縣道X303,沿X303望臨路至X402王湖路,連接周集鎮(zhèn)薛集大橋。城關(guān)至經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)目前通過(guò)G328一級(jí)公路聯(lián)通。根據(jù)縣國(guó)土空間交通規(guī)劃,城區(qū)至周集礦區(qū)之間規(guī)劃有一條G328復(fù)線,縣政府將根據(jù)財(cái)政狀況,適時(shí)啟動(dòng)復(fù)線項(xiàng)目建設(shè)。
(七)趙耀宇代表提出《關(guān)于農(nóng)村公交車提質(zhì)增效的建議》辦理情況(辦理類別:B類)。1.公交經(jīng)營(yíng)情況。我縣目前已實(shí)現(xiàn)公交一體化經(jīng)營(yíng),乘車票價(jià)降為原先農(nóng)班客運(yùn)票價(jià)的三分之一,每年給全縣群眾出行可節(jié)約3000萬(wàn)元的出行成本。2.適當(dāng)提升速度。因受公交車廠家要求及全縣城鄉(xiāng)道路通行條件限制,經(jīng)過(guò)實(shí)測(cè),公交車輛最終設(shè)定在50km/h,能夠滿足日常通行用時(shí)(由客運(yùn)總站至城鄉(xiāng)末站最遠(yuǎn)站點(diǎn)通行時(shí)間為2小時(shí)內(nèi))。下一步,將根據(jù)情況適當(dāng)提升運(yùn)行速度。3.優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。為提升服務(wù)品質(zhì),做好群眾滿意的出行服務(wù)工作,蓼達(dá)公交公司結(jié)合運(yùn)營(yíng)實(shí)際,制定了《安全服務(wù)管理規(guī)定》,通過(guò)加強(qiáng)駕駛員安全職責(zé)教育、建立考核和獎(jiǎng)懲制度等,多措并舉進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)營(yíng)服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量。同時(shí),堅(jiān)持每周三定時(shí)召開(kāi)運(yùn)營(yíng)、安全教育培訓(xùn)會(huì),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)教育,確保所有車輛按營(yíng)運(yùn)規(guī)劃線路行駛、按規(guī)定站點(diǎn)停靠上下客,服務(wù)好每一位乘客。
三、其他建議辦理情況
(一)黃偉代表提出《關(guān)于加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng)的建議》(辦理類別:A類)。一是成立組織,構(gòu)建關(guān)愛(ài)留守兒童保護(hù)網(wǎng)。我縣成立未成年人保護(hù)工作委員會(huì),并制定工作制度,明確了各成員單位的主要職責(zé)和工作要求。截至目前,全縣配備兒童督導(dǎo)員30人、村(居)兒童主任 413 人,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)有兒童督導(dǎo)員,村村有兒童主任,縣鄉(xiāng)村三級(jí)關(guān)愛(ài)保護(hù)體系已全面形成。二是建立機(jī)制,切實(shí)保護(hù)關(guān)愛(ài)留守兒童。縣政府出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施方案》,在全縣建立了“農(nóng)村留守兒童強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)、重點(diǎn)時(shí)段排查以及信息化建設(shè)”六位一體的關(guān)愛(ài)保護(hù)機(jī)制。截至目前,全縣有農(nóng)村留守兒童20191人,已全部錄入全國(guó)兒童福利信息系統(tǒng),并按季進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。全縣30名鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童督導(dǎo)員、413名村(居)兒童主任聯(lián)系電話24小時(shí)暢通。村(居)委會(huì)實(shí)行“2+4+N"走訪核實(shí)機(jī)制,在寒假、暑假分別開(kāi)展一次農(nóng)村留守兒童集中走訪,每季度分別開(kāi)展一次農(nóng)村留守兒童家庭隨訪,全面核實(shí)掌握農(nóng)村留守兒童委托照護(hù)等情況。對(duì)監(jiān)護(hù)較差、有突出困難的兒童,村(居)委會(huì)加大走訪頻次,及時(shí)干預(yù),確保兒童得到妥善照料。制定印發(fā)《霍邱縣農(nóng)村留守兒童牽手行動(dòng)方案》,通過(guò)“兩講一送”即講法律法規(guī)、講安全知識(shí)、送關(guān)愛(ài)服務(wù),促進(jìn)農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展。目前,農(nóng)村留守兒童牽手行動(dòng)已納入常態(tài)化工作。三是引進(jìn)外力,積極建設(shè)“兒童之家”。由縣民政局牽頭組織社會(huì)力量在全縣建設(shè)12所“兒童之家”,設(shè)立在留守兒童較多的小學(xué),如白蓮鄉(xiāng)西河、王截流鄉(xiāng)張嶺、馮井鎮(zhèn)馬鞍山等偏遠(yuǎn)小學(xué),引進(jìn)北京等地先進(jìn)課外學(xué)習(xí)知識(shí),安排1名教師,定期對(duì)在校留守兒童進(jìn)行課外課學(xué)習(xí)。四是加大投入,提升關(guān)愛(ài)保護(hù)能力。今年,縣政府采取政府購(gòu)買服務(wù)方式,引進(jìn)專業(yè)社會(huì)工作者(合肥市方圓社會(huì)工作事務(wù)所),先期(2024.5.1-2025.4.30)在孟集、潘集、花園、彭塔、馮瓴、周集、臨水、馮井、高塘、范橋等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)開(kāi)展“愛(ài)與童伴 光育蓼花”留守(困境)兒童心理健康關(guān)愛(ài)服務(wù)項(xiàng)目,有效的提升了關(guān)愛(ài)保護(hù)留守兒童能力。截至目前,全縣開(kāi)展兒童工作者大型培訓(xùn)1場(chǎng)次,260人參加;重點(diǎn)兒童團(tuán)體輔導(dǎo)20場(chǎng)次,重點(diǎn)兒童個(gè)案輔導(dǎo)2人次,主題服務(wù)9場(chǎng)次,受益人數(shù)近千人。下一步,將根據(jù)項(xiàng)目效果進(jìn)行擴(kuò)面開(kāi)展,全力促進(jìn)全縣留守(困境)兒童健康成長(zhǎng),愛(ài)與童伴。
(二)李志代表提出《關(guān)于鄉(xiāng)村要振興,教育必先行的建議》(辦理類別:A類)。一是持續(xù)整合農(nóng)村教育資源。近年來(lái),我縣全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持城鄉(xiāng)并重,通過(guò)科學(xué)合理規(guī)劃調(diào)整學(xué)校布局,努力推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。截至目前,已撤并鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校共 129所,有效整合了教育資源。同時(shí),按照有關(guān)要求,“十四五”期間,計(jì)劃新建城區(qū)學(xué)校2所,新建農(nóng)村學(xué)校3所,改擴(kuò)建農(nóng)村學(xué)校110所,持續(xù)改善農(nóng)村基本辦學(xué)條件。二是因地制宜處置撤并學(xué)校資產(chǎn)。根據(jù)六安市《關(guān)于進(jìn)一步建立健全中小學(xué)閑置校園校舍處置長(zhǎng)效機(jī)制的通知》精神,成立撤并學(xué)校資產(chǎn)核查處置工作專班,本著“教育資產(chǎn)教育優(yōu)先”原則,按照“一校一案”明確資產(chǎn)處置意見(jiàn),有效盤活閑置教育資產(chǎn)。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)。合理規(guī)劃新時(shí)代鄉(xiāng)村教育布局,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育科學(xué)定位。根據(jù)教育實(shí)際需求,因地制宜,統(tǒng)籌土地、資金等資源要素,新建、改擴(kuò)建農(nóng)村寄宿制學(xué)校。探索小學(xué)寄宿制建設(shè),積極回應(yīng)群眾關(guān)切,持續(xù)改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。今年以來(lái),繼續(xù)深入推進(jìn)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、九年一貫制學(xué)校和中心小學(xué)等3類學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),投入資金5950.9萬(wàn)元,實(shí)施教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓等項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)解決農(nóng)村學(xué)校住宿困難、功能室缺乏等問(wèn)題。四是推進(jìn)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。鄉(xiāng)村振興,教育先行。教育振興,短板在鄉(xiāng)村。下一步,我縣將持續(xù)加大農(nóng)村教育的投入力度,不斷改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件,推進(jìn)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。更加關(guān)注涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的發(fā)展,積極推動(dòng)周集鎮(zhèn)中心學(xué)校遷址重建工作。目前,該項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn),近80畝土地已征收到位,縣學(xué)生宿舍樓建設(shè)已動(dòng)工,預(yù)計(jì)2025年上半年竣工。優(yōu)質(zhì)教育資源普及普惠得到全面推進(jìn),進(jìn)一步提升了人民群眾對(duì)縣域教育的滿意度和獲得感。
(三)屠冬菊代表提出《關(guān)于在縣城各學(xué)區(qū)內(nèi)設(shè)立公交專線的建議》(辦理類別:B類)。目前城區(qū)共有普通高中(含職業(yè)高中)學(xué)校7所,義務(wù)教育階段學(xué)校20所,分布在城關(guān)鎮(zhèn)及新店鎮(zhèn)轄區(qū)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,學(xué)生可乘坐公交車上、下學(xué),但公交車不得作為校車專門接送學(xué)生使用。校車是專門針對(duì)學(xué)生安全特征設(shè)計(jì)的座椅間距和高度,接送學(xué)生的校車必須符合國(guó)家校車安全標(biāo)準(zhǔn),并取得校車運(yùn)營(yíng)許可。蓼達(dá)公交公司車輛主要是為服務(wù)全縣群眾日常出行的公交專用車輛,僅有公交客運(yùn)營(yíng)運(yùn)及相關(guān)車輛租賃業(yè)務(wù)資質(zhì),若利用公交車開(kāi)通義務(wù)教育階段學(xué)生專線存在車型不匹配等問(wèn)題。目前,公交公司已根據(jù)學(xué)生作息時(shí)間,靈活調(diào)整運(yùn)行班次,在避免交通堵塞的同時(shí),確保學(xué)生能夠及時(shí)乘車上下學(xué)。同時(shí),對(duì)1.3米以下的學(xué)生免費(fèi)乘車,縣內(nèi)學(xué)生憑有效證件可前往公交客服中心辦理學(xué)生卡,即可享受乘車五折優(yōu)惠,較大程度上減輕學(xué)生交通開(kāi)支,為學(xué)生乘坐公交提供便利。公交公司現(xiàn)已開(kāi)通運(yùn)營(yíng)城區(qū)公交線路6條,城鄉(xiāng)公交25條,基本可輻射沿途各學(xué)校,一定程度上能夠滿足學(xué)生上下學(xué)需求。下一步,縣政府將督促縣交通部門加強(qiáng)與教育、公安等部門的溝通,實(shí)地探尋,積極制定最佳辦法,盡可能滿足更多學(xué)校學(xué)生上下學(xué)出行需求。
(四)李燕軍代表提出《關(guān)于傳承文化,煙花爆竹禁放改為限放的建議》(辦理類別:C類)。自2023年1月1日開(kāi)始,城區(qū)實(shí)行禁放。城區(qū)禁止燃放煙花爆竹區(qū)域?yàn)?/font>X032(沿崗河堤)-城西湖特大橋東-南外環(huán)路-姚李路-S245(南外環(huán)路交匯點(diǎn))-東湖大道-哈爾濱路-蓼北路所合圍區(qū)域并向外延伸至沿線相關(guān)行政村。對(duì)禁放區(qū)域外未實(shí)行煙花爆竹禁限放政策,廣大農(nóng)村地區(qū)全年度無(wú)論節(jié)假日還是平時(shí)都是可以燃放的。城區(qū)實(shí)施禁放政策后,空氣質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良級(jí),一舉扭轉(zhuǎn)我縣多年來(lái)春節(jié)期間城區(qū)空氣重污染局面。如若禁放政策再次改變,將又是重復(fù)“過(guò)去”,不僅極大損害政府的公信力,更可能讓多年來(lái)禁限放管理成果付諸東流。目前省、市尚未出臺(tái)關(guān)于煙花爆竹禁放政策的調(diào)整要求,政府規(guī)范性政策需要一時(shí)的穩(wěn)定性。
四、今后辦理工作打算
十八屆人大三次會(huì)議代表建議辦理工作在縣人大常委會(huì)關(guān)心、支持下,在各承辦單位積極努力下,取得了一定成效,但與縣人大常委會(huì)、人大代表、人民群眾的期望相比,還存在一些不足和差距,主要表現(xiàn)在:重交辦輕跟蹤、重表面輕實(shí)際、重答復(fù)輕辦理,嚴(yán)重制約了代表建議辦理的整體質(zhì)效,影響了代表和群眾的滿意度。針對(duì)以上問(wèn)題,下一步將采取有力措施,認(rèn)真加以改進(jìn),不斷提升辦理工作水平。
一是提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)辦理工作“動(dòng)力”。進(jìn)一步提高對(duì)人大代表建議辦理工作重要性認(rèn)識(shí),把辦理工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓到位。健全完善“一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、工作人員具體抓”的工作機(jī)制,各承辦單位的主要負(fù)責(zé)人是建議辦理工作的第一責(zé)任人,既要成立辦理工作專班,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體辦理人員,又要親自研究部署,主動(dòng)參與建議和比較復(fù)雜問(wèn)題的辦理。對(duì)代表在建議中反響較多的事項(xiàng),要通過(guò)歸納分析,統(tǒng)籌考慮安排,在政策和組織力量上重新思考、重點(diǎn)保障,力求在解決集中性問(wèn)題上提升總體效果。同時(shí),要堅(jiān)持“兼顧總量,突出質(zhì)量”原則,兼顧總量就是要狠抓辦理進(jìn)度,確保所有建議在規(guī)定期限內(nèi)全部辦理并答復(fù)完畢;突出質(zhì)量就是要努力增強(qiáng)辦理的實(shí)際效果,通過(guò)我們力所能及的工作,使絕大部分建議得出一個(gè)比較圓滿的結(jié)果。
二是加強(qiáng)溝通協(xié)作,形成辦理工作“合力”。在辦理過(guò)程中,不管是主辦單位還是協(xié)辦單位,都要以大局為重,服從需要,毫不遲疑地承擔(dān)起辦理責(zé)任。同時(shí)要樹(shù)立目標(biāo)一致的責(zé)任感,確定同樣的標(biāo)準(zhǔn)和要求,不能因?yàn)槭菂f(xié)辦而敷衍了事,影響辦理質(zhì)量。繼續(xù)嚴(yán)格要求各承辦單位在辦理過(guò)程中,堅(jiān)持“先面商、后答復(fù),不面商、不答復(fù)”的原則,做到積極與代表聯(lián)系溝通,以獲得代表支持和理解,盡早安排落實(shí)。按照“實(shí)事求是,盡力而為,務(wù)求實(shí)效”的理念,一切從實(shí)際出發(fā),分輕重緩急,突出辦理重點(diǎn),統(tǒng)籌安排,講求實(shí)效,努力提高辦理質(zhì)量,讓代表滿意,讓人民群眾受益。
三是強(qiáng)化督辦力度,落實(shí)辦理工作“壓力”。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),要提高責(zé)任意識(shí),不斷加強(qiáng)督辦力度,對(duì)承諾落實(shí)或正在解決的問(wèn)題加大推進(jìn)力度,限期解決;對(duì)列為“已經(jīng)解決”的A類答復(fù)函,通過(guò)隨機(jī)抽查、暗訪督查等方式進(jìn)行檢查,確保建議落到實(shí)處;對(duì)“暫未能解決”的建議建立臺(tái)賬,明確時(shí)間進(jìn)度,持續(xù)跟蹤督查。適時(shí)與縣人大常委會(huì)緊密配合,邀請(qǐng)人大代表聯(lián)合督查,對(duì)辦理工作進(jìn)行“回頭看”,重點(diǎn)做好辦理結(jié)果為“正在解決”和“計(jì)劃解決”的代表建議跟蹤督辦,推動(dòng)承諾解決事項(xiàng)的辦理落實(shí)。
四是創(chuàng)新工作方法,激發(fā)辦理工作“活力”。我們將積極探索創(chuàng)新辦理工作方式和途徑,學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)在代表建議辦理上“現(xiàn)場(chǎng)辦理”、“聯(lián)合辦理”、“會(huì)商辦理”等做法,落實(shí)公開(kāi)辦理工作制度,實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門辦理”。主動(dòng)征求代表和廣大群眾的意見(jiàn),共商辦理之策,提高辦理工作質(zhì)量。對(duì)每一件建議,都要深入現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展調(diào)查研究,找準(zhǔn)問(wèn)題根源,制定切實(shí)可行的辦理方案。還要加強(qiáng)與代表溝通,充分了解代表提出建議的緣由、目的和要求,增強(qiáng)辦理工作的針對(duì)性、實(shí)效性,切實(shí)把“高效、務(wù)實(shí)”落實(shí)到辦理每一件人大代表建議的行動(dòng)上。