霍邱縣民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于2024年實(shí)施50項(xiàng)民生實(shí)事的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，開發(fā)區(qū)（現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園）管委，縣有關(guān)單位：

根據(jù)《安徽省民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于2024年實(shí)施50項(xiàng)民生實(shí)事的通知》（皖民生辦〔2024〕1號(hào)）和《六安市民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于2024年實(shí)施50項(xiàng)民生實(shí)事的通知》（六民生辦〔2024〕2號(hào)）文件精神，經(jīng)縣政府同意，2024年我縣實(shí)施50項(xiàng)民生實(shí)事，具體安排如下：

一、促進(jìn)就業(yè)（3項(xiàng)）

（1）促進(jìn)重點(diǎn)群體穩(wěn)定就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5250人，“三公里”充分就業(yè)社區(qū)數(shù)量達(dá)到城市社區(qū)的60%。（牽頭單位：縣人社局）

（2）支持畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)，對(duì)符合條件的畢業(yè)生按照1500元/人的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。（牽頭單位：縣人社局）

（3）實(shí)施放心家政行動(dòng)，培訓(xùn)家政服務(wù)人員3860人次，其中崗前培訓(xùn)770人次，“回爐”培訓(xùn)3090人次。新增家政服務(wù)人員1360人。（牽頭單位：縣商務(wù)局）

二、社會(huì)保障（5項(xiàng)）

（4）加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保人員和特困人員生活保障，規(guī)范確定和調(diào)整社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭單位:縣民政局）

（5）立足實(shí)際推進(jìn)農(nóng)村敬老院運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力提升，對(duì)公建民營(yíng)敬老院進(jìn)行功能升級(jí)。（牽頭單位：縣民政局）

（6）加強(qiáng)城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)管理，全縣推進(jìn)不少于1個(gè)城鄉(xiāng)公益性公墓新建、改擴(kuò)建或配套設(shè)施改造以及提升管理維護(hù)水平。（牽頭單位：縣民政局）

（7）實(shí)行企業(yè)職工退休一件事一次辦理。（牽頭單位：縣人社局）

（8）穩(wěn)步推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度建設(shè)。(牽頭單位：縣醫(yī)保局)

三、困難群體救助（12項(xiàng)）

（9）開展困難職工幫扶救助，為困難職工提供生活救助、子女助學(xué)、醫(yī)療救助等不少于73人次。(牽頭單位：縣總工會(huì))

（10）實(shí)施困難殘疾人康復(fù)工程,為6917名殘疾人提供康復(fù)救助。(牽頭單位：縣殘聯(lián))

（11）推動(dòng)實(shí)現(xiàn)殘疾人較高質(zhì)量就業(yè)，為有需求的殘疾人開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)411人（次）。實(shí)施“陽(yáng)光家園計(jì)劃”托養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目，開展就業(yè)年齡段智力、精神和重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務(wù)不少于143人。（牽頭單位：縣殘聯(lián)）

（12）持續(xù)優(yōu)化無障礙環(huán)境，為440戶困難重度殘疾人家庭實(shí)施無障礙改造。（牽頭單位：縣殘聯(lián)）

（13）大力推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，支持完成特殊困難老年人家庭適老化改造1344戶。（牽頭單位：縣民政局）

（14）救助血友病困難患者，救助惡性腫瘤、心臟大血管疾病、再生障礙性貧血等重大疾病困難患者。（牽頭單位：縣民政局）

（15）強(qiáng)化殘疾人福利保障，全縣困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)全部提高至86元/月。（牽頭單位：縣民政局）

（16）做好城鄉(xiāng)困難群體法律援助工作，全縣辦理法律援助案件不少于1300件，實(shí)現(xiàn)民事、行政法律援助應(yīng)援盡援，刑事辯護(hù)案件法律援助全覆蓋。（牽頭單位：縣司法局）

（17）強(qiáng)化困難退役軍人服務(wù)保障，幫扶困難退役軍人和軍屬烈屬200人。(牽頭單位：縣退役軍人事務(wù)局）

（18）完善村（社區(qū)）“救急難”互助社運(yùn)作機(jī)制，充分發(fā)揮村（社區(qū)）“救急難”互助社作用，實(shí)現(xiàn)每家互助社具備3萬元的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。（牽頭單位:縣民政局）

（19）分類資助低收入人口參加基本醫(yī)保，低收入人口和脫貧人口參保率穩(wěn)定在99%以上，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。對(duì)特困人員、低保對(duì)象、低保邊緣家庭成員和防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象等個(gè)人自付合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用分別按不低于90%、75%、60%的比例給予救助，實(shí)現(xiàn)應(yīng)救盡救。(牽頭單位：縣醫(yī)保局)

（20）建立孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，“十四五”期間縣級(jí)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)按照年增幅不低于上年的5%動(dòng)態(tài)調(diào)整，2024年全縣社會(huì)散居孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童和集中養(yǎng)育孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別不低于1155元/月和1600元/月，基本實(shí)現(xiàn)孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童應(yīng)保盡保。（牽頭單位：縣民政局）

四、教育惠民（5項(xiàng)）

（21）實(shí)施“安心托幼”行動(dòng)，穩(wěn)步提升普惠性幼兒園覆蓋率，公辦園在園幼兒占比達(dá)65%；2024年新增學(xué)位630個(gè)，新增嬰幼兒托位450個(gè)，千人口托位數(shù)達(dá)4.1個(gè)；20%的幼兒園開設(shè)2—3歲托班。堅(jiān)持公益普惠，全面提供幼兒園延時(shí)服務(wù)。（牽頭單位：縣教育局、縣衛(wèi)健委）

（22）實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，覆蓋學(xué)生6.7萬人左右。（牽頭單位：縣教育局）

（23）實(shí)施“教室光環(huán)境達(dá)標(biāo)工程”，對(duì)全縣光環(huán)境未達(dá)標(biāo)的中小學(xué)校教室進(jìn)行改造，2024年底實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)率不低于75%。（牽頭單位：縣教育局）

（24）積極做好學(xué)生資助工作，精準(zhǔn)開展困難學(xué)生資助，今年學(xué)生資助工作目標(biāo)任務(wù)數(shù)為20139人次，其中學(xué)前1110人次，普通高中5644人次，中職13385人次。實(shí)施高等教育階段及中等職業(yè)教育殘疾學(xué)生資助項(xiàng)目，資助不少于70人次。（牽頭單位：縣教育局、縣殘聯(lián)）

（25）實(shí)施老有所學(xué)行動(dòng)，全縣老年學(xué)校新增學(xué)習(xí)人數(shù)0.91萬人以上（線下學(xué)習(xí)4.41萬人以上），參與學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的老年人達(dá)6.49萬人以上。（牽頭單位：縣教育局）

五、衛(wèi)生健康（3項(xiàng)）

（26）實(shí)施健康口腔行動(dòng)，持續(xù)擴(kuò)大口腔醫(yī)療資源供給。加強(qiáng)兒童口腔疾病綜合干預(yù)，局部涂氟和窩溝封閉項(xiàng)目分別覆蓋22%的適齡兒童。(牽頭單位:縣衛(wèi)健委)

（27）實(shí)施出生缺陷防治提升行動(dòng)，為縣內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出生的新生兒提供疾病篩查服務(wù)，降低新生兒出生缺陷發(fā)生。新生兒遺傳代謝病篩查率和新生兒聽力障礙篩查率分別達(dá)到98%和95%以上。（牽頭單位：縣衛(wèi)健委）

（28）實(shí)施農(nóng)村地區(qū)適齡婦女“兩癌”免費(fèi)篩查，為農(nóng)村地區(qū)適齡婦女提供17000人次宮頸癌、6500人次乳腺癌篩查服務(wù)。(牽頭單位:縣衛(wèi)健委)

六、環(huán)境保護(hù)（2項(xiàng)）

（29）開展農(nóng)村黑臭水體治理，新增完成21條以上農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù)。(牽頭單位：縣生態(tài)環(huán)境分局)

（30）深入推進(jìn)餐飲油煙、噪聲及惡臭異味擾民問題整治行動(dòng)，群眾“家門口”的生態(tài)環(huán)境問題得到有效整治。(牽頭單位：縣生態(tài)環(huán)境分局)

七、交通出行（2項(xiàng)）

（31）扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程23.04公里、安防工程25.935公里、養(yǎng)護(hù)工程186.737公里。推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，支持建成運(yùn)營(yíng)具備3種以上功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運(yùn)輸服務(wù)站9個(gè)。(牽頭單位：縣交通局)

（32）實(shí)施便民停車行動(dòng)，新增城市停車泊位500個(gè)以上，其中公共停車泊位200個(gè)以上。（牽頭單位：縣城管局）

八、文體服務(wù)（3項(xiàng)）

（33）實(shí)施文化惠民工程，對(duì)文化和旅游市場(chǎng)消費(fèi)實(shí)施補(bǔ)助。（牽頭單位：縣委宣傳部、縣文旅體育局）

（34）依托“15分鐘閱讀圈”建設(shè)，實(shí)施公共文化空間工程，開展公共文化空間建設(shè)。（牽頭單位：縣委宣傳部、縣文旅體育局）

（35）開展送戲進(jìn)萬村活動(dòng)，每個(gè)行政村全年安排不少于1場(chǎng)演出，全縣組織送戲不少于398場(chǎng)。（牽頭單位：縣文旅體育局）

九、城鄉(xiāng)建設(shè)（10項(xiàng)）

（36）推進(jìn)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建公共充電樁至少239個(gè)。（牽頭單位：縣發(fā)改委）

（37）實(shí)施風(fēng)電鄉(xiāng)村振興工程，重點(diǎn)幫扶村集體收益20萬元以下的行政村增加村集體收益。(牽頭單位：縣發(fā)改委)

（38）穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，2024年度計(jì)劃實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目2個(gè)，居民492戶、樓棟21棟，改造建筑面積7.8萬平方米。(牽頭單位：縣住建局)

（39）大力發(fā)展保障性租賃住房，全市2024年計(jì)劃籌集保障性租賃住房2507套，我縣2024年無此項(xiàng)任務(wù)。(牽頭單位：縣住建局)

（40）加強(qiáng)無物業(yè)住宅小區(qū)管理，確保2024年底完成15個(gè)無物業(yè)住宅小區(qū)“動(dòng)態(tài)清零”。(牽頭單位：縣城管執(zhí)法局、縣住建局、縣消防大隊(duì)、城關(guān)鎮(zhèn)、新店鎮(zhèn)）

（41）鞏固集體和國(guó)有土地上房屋征收“難安置”問題專項(xiàng)治理成果，從根子上解決“難安置”問題發(fā)生。（牽頭單位：縣自然資源和規(guī)劃局）

（42）實(shí)施農(nóng)村供水提升保障工程，全市新增解決不能 24小時(shí)供水村莊627個(gè)，我縣2024年無此項(xiàng)任務(wù)。（牽頭單位：縣水利局）

（43）實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，全縣供電可靠性從99.90%提高至99.93%。(牽頭單位：縣供電公司)

（44）鞏固菜市整治和改造提升效果，形成文明菜市建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。（牽頭單位：縣商務(wù)局）

（45）加強(qiáng)對(duì)戶外勞動(dòng)者的關(guān)心關(guān)愛，打造5個(gè)全省示范性戶外勞動(dòng)者服務(wù)站點(diǎn)(工會(huì)驛站)，推動(dòng)我縣工會(huì)驛站規(guī)范化運(yùn)行。(牽頭單位：縣總工會(huì))

十、公共安全（5項(xiàng)）

（46）實(shí)施“惠民菜籃子”行動(dòng)，全市推進(jìn)城區(qū)43家商超及社區(qū)連鎖店運(yùn)行“惠民菜籃子”，我縣2024年無此項(xiàng)任務(wù)。(牽頭單位：縣發(fā)改委)

（47）深入實(shí)施放心消費(fèi)行動(dòng)，新增線下無理由退貨承諾單位260家。(牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局)

（48）嚴(yán)打電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，堅(jiān)決遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。（牽頭單位：縣公安局）

（49）圍繞重點(diǎn)民生食品，開展食品安全“你點(diǎn)我檢”118批次。(牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局)

（50）實(shí)施“食安名坊”培育行動(dòng)，培育2家“食安名坊”，以點(diǎn)帶面推動(dòng)食品小作坊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）各部門要把落實(shí)民生實(shí)事擺在重要位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際細(xì)化實(shí)化推進(jìn)措施，確保各項(xiàng)民生實(shí)事高質(zhì)量完成。各項(xiàng)民生實(shí)事的牽頭部門要抓好工作統(tǒng)籌，及時(shí)協(xié)調(diào)“解決工作推進(jìn)中的困難和問題；要強(qiáng)化目標(biāo)管理，突出項(xiàng)目調(diào)度和過程跟蹤，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成；要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，把各項(xiàng)民生實(shí)事的工作舉措、實(shí)施效果展現(xiàn)給人民群眾。

附件:2024年50項(xiàng)民生實(shí)事推進(jìn)措施

                 霍邱縣民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

                        2024年6月4日                             

附件

2024年50項(xiàng)民生實(shí)事推進(jìn)措施

一、促進(jìn)就業(yè)（3項(xiàng)）

（一）促進(jìn)重點(diǎn)群體穩(wěn)定就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5250人，“三公里”充分就業(yè)社區(qū)數(shù)量達(dá)到城市社區(qū)的60%。（牽頭單位：縣人社局）

1.促進(jìn)重點(diǎn)群體穩(wěn)定就業(yè)。聚焦高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)需求，圍繞重點(diǎn)企業(yè)用工需求，優(yōu)化公共就業(yè)服務(wù)，強(qiáng)化穩(wěn)崗擴(kuò)崗政策支持。

2.新增城鎮(zhèn)就業(yè)5250人。更加突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，多渠道開發(fā)高質(zhì)量就業(yè)崗位，持續(xù)開展穩(wěn)就業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量服務(wù)“家門口”就業(yè)行動(dòng)。持續(xù)深化“送工進(jìn)企”專項(xiàng)活動(dòng)，加大線上線下招聘力度，全力保障企業(yè)用工需求。大力服務(wù)規(guī)范、功能完善的零工市場(chǎng)建設(shè)，2024年建成1個(gè)零工市場(chǎng)。推深做實(shí)“鴻雁回歸”就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程，推動(dòng)在外人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

3.“三公里”充分就業(yè)社區(qū)數(shù)量達(dá)到城市社區(qū)的60%。積極創(chuàng)建省級(jí)“三公里”充分就業(yè)社區(qū)，力爭(zhēng)8個(gè)城市社區(qū)達(dá)到省級(jí)“三公里”充分就業(yè)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于認(rèn)定為省級(jí)“三公里”充分就業(yè)社區(qū)的社區(qū)，由縣區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌相關(guān)資金，主要用于社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)及“三公里”就業(yè)圈宣傳推廣等。

4.貫徹落實(shí)《六安市深化“三公里”充分就業(yè)社區(qū)建設(shè)工作方案》（六人社秘〔2024〕15號(hào)），發(fā)揮充分就業(yè)社區(qū)帶動(dòng)作用，打造亮點(diǎn)突出，有影響力、知名度的高質(zhì)量充分就業(yè)社區(qū)。

（二）支持畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)，對(duì)符合條件的畢業(yè)生按照1500元/人的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。（牽頭單位：縣人社局）

1.統(tǒng)一發(fā)放對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭、困難殘疾人家庭、脫貧戶及防返貧監(jiān)測(cè)戶家庭、獲得國(guó)家助學(xué)貸款、殘疾人身份、特困人員中的2025屆中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生。對(duì)上述對(duì)象，按1500元/人的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性補(bǔ)貼。

2.嚴(yán)格規(guī)范工作流程。及時(shí)發(fā)布畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放公告，引導(dǎo)符合條件的畢業(yè)生網(wǎng)上申報(bào)。健全部門間信息共享機(jī)制，及時(shí)審核校驗(yàn)申請(qǐng)信息。對(duì)信息系統(tǒng)自動(dòng)審核校驗(yàn)不通過且申請(qǐng)人有異議的，通過線下申請(qǐng)并組織人工審核校驗(yàn)。對(duì)審核通過符合申領(lǐng)條件的畢業(yè)生，通過“銀行代發(fā)、直補(bǔ)到人”的方式，將補(bǔ)貼資金足額發(fā)放到畢業(yè)生社會(huì)保障卡金融賬戶或畢業(yè)生提供的銀行賬戶。

（三）實(shí)施放心家政行動(dòng)，培訓(xùn)家政服務(wù)人員3860人次，其中崗前培訓(xùn)770人次，“回爐”培訓(xùn)3090人次。新增家政服務(wù)人員1360人。（牽頭單位：縣商務(wù)局）

1.積極支持家政服務(wù)培訓(xùn)，落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、就業(yè)補(bǔ)助資金、地方人才經(jīng)費(fèi)和行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)等政策。

2.員工制家政服務(wù)企業(yè)按規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、穩(wěn)崗返還、職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼等，對(duì)符合條件的吸納脫貧人口就業(yè)的家政服務(wù)企業(yè),按規(guī)定落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等。

3.持續(xù)推進(jìn)“一人一碼（牌）”，開展家政企業(yè)和家政服務(wù)人員星級(jí)評(píng)定，對(duì)獲評(píng)省級(jí)優(yōu)秀家政服務(wù)企業(yè)、優(yōu)秀家政服務(wù)人員榮譽(yù)稱號(hào)的，由省級(jí)分別按照10萬元/家、2000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

4.家政企業(yè)在社區(qū)設(shè)置服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，用水、用電按居民生活類價(jià)格執(zhí)行。

二、社會(huì)保障（5項(xiàng)）

（四）加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保人員和特困人員生活保障，規(guī)范確定和調(diào)整社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭單位:縣民政局）

1.2024年城鄉(xiāng)最低生活保障和特困供養(yǎng)人員標(biāo)準(zhǔn)待省市關(guān)于社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整文件印發(fā)后，按省市文件精神及時(shí)落實(shí)。

2.按時(shí)發(fā)放最低生活保障及特困人員救助供養(yǎng)資金，保障到

位。

（五）立足實(shí)際推進(jìn)農(nóng)村敬老院運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力提升，對(duì)公建民營(yíng)敬老院進(jìn)行功能升級(jí)。（牽頭單位：縣民政局）

1.將已建成運(yùn)營(yíng)的農(nóng)村特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)所需補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌保障，在省級(jí)財(cái)政適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)的基礎(chǔ)上，合理安排縣級(jí)財(cái)政支出資金，推動(dòng)建立敬老院運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)費(fèi)保障長(zhǎng)效機(jī)制。

2.指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦督促敬老院規(guī)范運(yùn)營(yíng)，加強(qiáng)內(nèi)部安全管理，提升服務(wù)質(zhì)量。

3.做好敬老院運(yùn)營(yíng)管理，爭(zhēng)取在民政重點(diǎn)工作評(píng)估中取得優(yōu)異成績(jī)，獲得省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金。

（六）加強(qiáng)城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)管理，全縣推進(jìn)不少于1個(gè)城鄉(xiāng)公益性公墓新建、改擴(kuò)建或配套設(shè)施改造以及提升管理維護(hù)水平。（牽頭單位：縣民政局）

1.對(duì)符合條件的公益性公墓新建、改擴(kuò)建或配套設(shè)施改造以及管理維護(hù)項(xiàng)目積極爭(zhēng)取省財(cái)政補(bǔ)助。

2.編制殯葬設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，與國(guó)土空間規(guī)劃等有效銜接，確保土地供應(yīng)有效保障；探索林地墓地復(fù)合利用、廢棄礦山綜合利用等模式，進(jìn)一步健全完善用地保障政策。

3.對(duì)已建成公益性公墓進(jìn)行專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，嚴(yán)格執(zhí)行政府定價(jià)，完善基本殯葬服務(wù)惠民政策。合理補(bǔ)建一批村級(jí)公益性公墓。

（七）實(shí)行企業(yè)職工退休一件事一次辦理。（牽頭單位：縣人社局）

1.制定完善“企業(yè)職工退休一件事一次辦”具體舉措，針對(duì)符合在霍邱縣申領(lǐng)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金的參保人員，將基本養(yǎng)老金待遇申領(lǐng)（含提前退休、退職）、退休職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)在職轉(zhuǎn)退休、退休職工住房公積金提取服務(wù)等事項(xiàng)集成辦理。

2.在安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開通“企業(yè)職工退休一件事一次辦”申請(qǐng)受理模塊，與線下受理并行，實(shí)現(xiàn)“一次告知、一表申請(qǐng)、一套材料、一次聯(lián)辦”。

（八）穩(wěn)步推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度建設(shè)。(牽頭單位：縣醫(yī)保局)

待《安徽省推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度建設(shè)的若干意見》及市局制定出臺(tái)推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度建設(shè)實(shí)施方案后，嚴(yán)格按照市級(jí)統(tǒng)籌文件執(zhí)行。

三、困難群體救助（12項(xiàng)）

（九）開展困難職工幫扶救助，為困難職工提供生活救助、子女助學(xué)、醫(yī)療救助等不少于73人次。(牽頭單位：縣總工會(huì))

1.建立健全基層工會(huì)摸底排查工作機(jī)制，根據(jù)家庭收入和剛性支出因素綜合評(píng)估，分層建立困難職工檔案，將符合條件的對(duì)象納入救助范圍，力爭(zhēng)“應(yīng)建盡建、應(yīng)幫盡幫、動(dòng)態(tài)管理”。

2.嚴(yán)格落實(shí)困難職工幫扶項(xiàng)目化，積極申報(bào)生活救助、子女助學(xué)、醫(yī)療救助項(xiàng)目，爭(zhēng)取中央、省級(jí)幫扶資金支持。全年為困難職工提供生活救助不少于42人、子女助學(xué)不少于14人、醫(yī)療救助不少于17人。

（十）實(shí)施困難殘疾人康復(fù)工程,為6917名殘疾人提供康復(fù)救助。(牽頭單位：縣殘聯(lián))

1.為263名有康復(fù)需求的視力、聽力、言語(yǔ)、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童提供康復(fù)訓(xùn)練救助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)全日制康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年18000元，預(yù)約單訓(xùn)康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年17000元，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)中均含家長(zhǎng)生活補(bǔ)貼3000元，康復(fù)訓(xùn)練周期不得少于10個(gè)月。具體按《霍邱縣人民政府關(guān)于印發(fā)霍邱縣殘疾兒童康復(fù)救助制度實(shí)施辦法的通知》（霍政秘〔2022〕113號(hào)）實(shí)施。

2.為34名殘疾兒童適配假肢矯形器或其他輔助器具提供救助。其中，申請(qǐng)假肢適配補(bǔ)貼的，最高補(bǔ)貼不超過5000元；申請(qǐng)矯形器適配補(bǔ)貼的，最高補(bǔ)貼不超過2000元。申請(qǐng)享受肢體類輔助器具適配補(bǔ)貼的殘疾兒童，每年最高補(bǔ)貼不超過1500元（輔具不超過3件）。

3.為4405名困難精神殘疾人提供藥費(fèi)補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年1000元。

4.為2215名有需求的持證殘疾人適配基本型輔助器具給予補(bǔ)貼，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+輔助器具”服務(wù)，提升全縣輔助器具服務(wù)信息化水平。

（十一）推動(dòng)實(shí)現(xiàn)殘疾人較高質(zhì)量就業(yè)，為有需求的殘疾人開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)411人（次）。實(shí)施“陽(yáng)光家園計(jì)劃”托養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目，開展就業(yè)年齡段智力、精神和重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務(wù)不少于143人。（牽頭單位：縣殘聯(lián)）

1.通過線下培訓(xùn)、依托殘疾人職業(yè)培訓(xùn)基地和社會(huì)機(jī)構(gòu)等，開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，注重殘疾人培訓(xùn)實(shí)效和質(zhì)量，提升培訓(xùn)的規(guī)范化和專業(yè)化水平。

2.殘疾人培訓(xùn)費(fèi)用從扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，殘疾人培訓(xùn)享受培訓(xùn)補(bǔ)貼和生活補(bǔ)貼（含交通補(bǔ)貼）。

3.通過寄宿、日間照料或居家等多種形式，為就業(yè)年齡段智力、精神和重度肢體殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)。

4.寄宿制托養(yǎng)服務(wù)每人每年補(bǔ)貼12000元，日間照料托養(yǎng)服務(wù)每人每年補(bǔ)貼4000元，居家托養(yǎng)服務(wù)每人每年補(bǔ)貼2000元。殘疾人托養(yǎng)服務(wù)所需資金，由省級(jí)和市、縣（區(qū)）政府從財(cái)政安排的殘疾人事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金中統(tǒng)籌安排。

（十二）持續(xù)優(yōu)化無障礙環(huán)境，為440戶困難重度殘疾人家庭實(shí)施無障礙改造。（牽頭單位：縣殘聯(lián)）

1.優(yōu)先改造“一戶多殘”“以老養(yǎng)殘”等特殊困難殘疾人家庭、完善和規(guī)范設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等工作流程，増強(qiáng)改造個(gè)性化、人性化水平，提升改造質(zhì)量。

2.通過購(gòu)買服務(wù)引入第三方預(yù)審評(píng)估設(shè)計(jì)和實(shí)施改造。

3.積極爭(zhēng)取財(cái)政部門支持，落實(shí)評(píng)估設(shè)計(jì)，改造驗(yàn)收等工作經(jīng)費(fèi)，總體改造資金不足部分縣財(cái)政配套落實(shí)。

4.加強(qiáng)工作監(jiān)管，嚴(yán)格資金管理使用，項(xiàng)目資金必須專款專用保障資金發(fā)揮最大效益。

（十三）大力推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，支持完成特殊困難老年人家庭適老化改造1344戶。（牽頭單位：縣民政局）

對(duì)納入分散供養(yǎng)特困人員范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭實(shí)施家庭適老化改造，改造對(duì)象范圍擴(kuò)大到城鄉(xiāng)低保對(duì)象中的高齡、失能、留守、空巢、殘疾老年人家庭和計(jì)劃生育特殊家庭。

（十四）救助血友病困難患者，救助惡性腫瘤、心臟大血管疾病、再生障礙性貧血等重大疾病困難患者。（牽頭單位：縣民政局）

1.協(xié)助市慈善協(xié)會(huì)做好申請(qǐng)對(duì)象的資格審核等工作。

2.協(xié)助市慈善協(xié)會(huì)及時(shí)發(fā)放助醫(yī)款，確保符合條件的困難群眾及時(shí)得到救助。

（十五）強(qiáng)化殘疾人福利保障，全縣困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)全部提高至86元/月。（牽頭單位：縣民政局）

1.強(qiáng)化殘疾人福利保障。全面建立殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”制度。嚴(yán)格按照政策文件要求，做好殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”發(fā)放工作，加強(qiáng)部門間信息共享、數(shù)據(jù)比對(duì)，做到殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放及時(shí)、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)退盡退。

2.困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)全部提高至86元/月。貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步提高困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》（皖民務(wù)函〔2023〕241號(hào)）文件精神，自2024年1月1日起，全縣困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)均提高至86元/月/人。

（十六）做好城鄉(xiāng)困難群體法律援助工作，全縣辦理法律援助案件不少于1300件，實(shí)現(xiàn)民事、行政法律援助應(yīng)援盡援，刑事辯護(hù)案件法律援助全覆蓋。（牽頭單位：縣司法局）

1.深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)法律援助法》《安徽省法律援助條例》等規(guī)定，高質(zhì)量組織實(shí)施法律援助，為受援人提供符合標(biāo)準(zhǔn)的法律援助服務(wù)。

2.重點(diǎn)保障特殊群體合法權(quán)益，將進(jìn)城務(wù)工人員、殘疾人、老年人、青少年、婦女和軍人軍屬、退役軍人等作為法律援助重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，提高法律援助質(zhì)效。

3.擴(kuò)大法律援助覆蓋面，加大法律援助宣傳，結(jié)合信訪維穩(wěn)、多元矛盾糾紛化解，將涉及勞動(dòng)保障、婚姻家庭、食品藥品、教育醫(yī)療、環(huán)境污染等與民生緊密相關(guān)的事項(xiàng)納入法律援助補(bǔ)充事項(xiàng)范圍，使法律援助覆蓋人群逐步拓展至低收入群體。

（十七）強(qiáng)化困難退役軍人服務(wù)保障，幫扶困難退役軍人和軍屬烈屬200人。(牽頭單位：縣退役軍人局）

1.充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)退役軍人服務(wù)保障體系作用，開展常態(tài)化聯(lián)系，動(dòng)態(tài)掌握困難退役軍人情況，主動(dòng)作為，因人施策，做到應(yīng)幫盡幫、應(yīng)援盡援。重點(diǎn)幫扶因遭遇臨時(shí)性、突發(fā)性事件或大病重殘導(dǎo)致生活陷入困境的退役軍人和軍屬烈屬。

2.縣本級(jí)根據(jù)幫扶援助對(duì)象的困難情形、程度和本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及救助保障水平等因素，合理確定困難退役軍人幫扶標(biāo)準(zhǔn)。

3.按照“普惠加優(yōu)待”原則，加強(qiáng)與民政、住建、醫(yī)保等部門溝通聯(lián)系，在用好用足各項(xiàng)社會(huì)普惠政策的基礎(chǔ)上，對(duì)困難退役軍人實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，幫助他們緩解實(shí)際困難。

（十八）完善村（社區(qū)）“救急難”互助社運(yùn)作機(jī)制，充分發(fā)揮村（社區(qū)）“救急難”互助社作用，實(shí)現(xiàn)每家互助社具備3萬元的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。（牽頭單位:縣民政局）

1.確保每家村（社區(qū)）“救急難”互助社不少于3萬元的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，其中縣級(jí)財(cái)政一次性補(bǔ)助不少于1萬元，鼓勵(lì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)力量予以支持、捐贈(zèng)。

2.聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣慈善協(xié)會(huì)制定出臺(tái)村集體經(jīng)濟(jì)收入注入和慈善資金支持“救急難”互助社運(yùn)作機(jī)制，探索互助社資金保障有效措施，確?；ブ邕\(yùn)轉(zhuǎn)長(zhǎng)效性。

（十九）分類資助低收入人口參加基本醫(yī)保，低收入人口和脫貧 人口參保率穩(wěn)定在99%以上，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。對(duì)特困人員、低保對(duì)象、低保邊緣家庭成員和防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象等個(gè)人自付合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用分別按不低于90%、75%、60%的比例給予救助，實(shí)現(xiàn)應(yīng)救盡救。(牽頭單位：縣醫(yī)保局)

1.嚴(yán)格落實(shí)低收入人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保分類資助政策，對(duì)特困人員全額資助，對(duì)低保對(duì)象、返貧致貧人口、防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象等按規(guī)定給予定額資助。

2.健全信息動(dòng)態(tài)比對(duì)共享機(jī)制，協(xié)同開展常態(tài)化監(jiān)測(cè)幫扶,確保低收入人口“應(yīng)救盡救”。

3.將低收入人口和脫貧人口參保率穩(wěn)定在99%以上，對(duì)參保率未達(dá)到99%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)督導(dǎo)、不定期通報(bào)等方式，壓緊壓實(shí)屬地責(zé)任。

（二十）建立孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，“十四五”期間縣級(jí)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)按照年增幅不低于上年的5%動(dòng)態(tài)調(diào)整，2024年全縣社會(huì)散居孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童和集中養(yǎng)育孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別不低于1155元/月和1600元/月，基本實(shí)現(xiàn)孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童應(yīng)保盡保。（牽頭單位：縣民政局）

1.進(jìn)一步完善孤兒基本生活保障制度，建立孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，縣級(jí)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)按照年增幅不低于5%動(dòng)態(tài)調(diào)整。

2.孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障資金在省以上財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，不足部分由縣財(cái)政兜底保障。中央及省級(jí)下達(dá)補(bǔ)助資金以“全國(guó)兒童福利信息系統(tǒng)”中統(tǒng)計(jì)人數(shù)為準(zhǔn)。

3.加強(qiáng)資金的使用和監(jiān)管，確保孤兒基本生活費(fèi)、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼按月按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到位。加強(qiáng)信息系統(tǒng)管理，嚴(yán)格按照認(rèn)定程序，及時(shí)核定新增對(duì)象、核減退出對(duì)象，做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”。

四、教育惠民（5項(xiàng)）

（二十一）實(shí)施“安心托幼”行動(dòng)，穩(wěn)步提升普惠性幼兒園覆蓋率，公辦園在園幼兒占比達(dá)65%；2024年新增學(xué)位630個(gè)，新增嬰幼兒托位450個(gè)，千人口托位數(shù)達(dá)4.1個(gè)；20%的幼兒園開設(shè)2—3歲托班。堅(jiān)持公益普惠，全面提供幼兒園延時(shí)服務(wù)。（牽頭單位：縣教育局、縣衛(wèi)健委）

1.鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦托育機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)社會(huì)力量根據(jù)嬰幼兒家庭實(shí)際需求以及場(chǎng)地、供餐等條件舉辦托育機(jī)構(gòu)，提供全日托、半日托、計(jì)時(shí)托、臨時(shí)托等多樣化的托育服務(wù)。

2.加強(qiáng)部門配合。強(qiáng)化同教育局的協(xié)調(diào)配合，大力推進(jìn)托幼一體化建設(shè)。根據(jù)現(xiàn)有幼兒園布局和服務(wù)人群情況，在滿足區(qū)域內(nèi)3-6歲兒童入園需求下，鼓勵(lì)幼兒園開設(shè)2-3歲托班，向社會(huì)提供托育服務(wù)。

3.規(guī)范實(shí)施幼兒園開設(shè)托班工作，鼓勵(lì)支持用人單位、大型園區(qū)開展托育服務(wù)、增加托育服務(wù)供給，2024年增加普惠托位450個(gè)，實(shí)現(xiàn)千人口托位數(shù)達(dá)4.1個(gè)。

4.持續(xù)新增公辦幼兒園學(xué)位，實(shí)施學(xué)前教育促進(jìn)工程，在公辦幼兒園學(xué)位不足的地區(qū)，通過新建改擴(kuò)建公辦幼兒園，鼓勵(lì)政府收購(gòu)民辦幼兒園辦成公辦幼兒園等方式，增加公辦幼兒園學(xué)位供給。2024年新建公辦園2個(gè)，新增學(xué)位630個(gè)。

5.指導(dǎo)各園落實(shí)《霍邱縣幼兒園延時(shí)服務(wù)實(shí)施方案》的通知要求，堅(jiān)持延時(shí)服務(wù)公益普惠，保障服務(wù)時(shí)間，提升服務(wù)質(zhì)量。督促我縣各園遵循教育規(guī)律和幼兒成長(zhǎng)規(guī)律，提供適合幼兒身心發(fā)展的服務(wù)活動(dòng)，不得借延時(shí)服務(wù)開展“小學(xué)化”教學(xué)，不得開展?fàn)I利性活動(dòng)。

6.推動(dòng)公辦幼兒園舉辦的托班提供普惠性服務(wù)，新建和改擴(kuò)建的公辦幼兒園均開設(shè)善惠性托班，鼓勵(lì)有條件的民辦幼兒同開設(shè)普惠性托班。實(shí)現(xiàn)不少于20%的幼兒同開設(shè)2-3歲托班。

（二十二）實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，覆蓋學(xué)生6.7萬人左右。（牽頭單位：縣教育局）

1.在全縣實(shí)施義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，按照每生每天5元全年實(shí)際供餐天數(shù)補(bǔ)助農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生膳食資金。在落實(shí)國(guó)家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)上，進(jìn)一步完善政府、家庭、社會(huì)力量共同承擔(dān)膳食食用機(jī)制。

2.縣教育局和各學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步規(guī)范管理體制、供餐管理、資金管理、采購(gòu)管理等。積極推進(jìn)電子營(yíng)養(yǎng)師科學(xué)配餐和營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃智慧監(jiān)管試點(diǎn)工作。

3.常態(tài)化開展明察暗訪，切實(shí)規(guī)范學(xué)校食堂經(jīng)營(yíng)行為，保障營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金安全和食品安全。

（二十三）實(shí)施“教室光環(huán)境達(dá)標(biāo)工程”，對(duì)全縣光環(huán)境未達(dá)標(biāo)的中小學(xué)校教室進(jìn)行改造，2024年底實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)率不低于75%（牽頭單位：縣教育局）

1.督促各校嚴(yán)格按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，用好省財(cái)政統(tǒng)籌資金，按照每間教室7000元標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)326間教室開展光環(huán)境改造工作。

2.多方爭(zhēng)取其他資金，改善教室光環(huán)境。我縣已將教室光環(huán)境達(dá)標(biāo)工程列入縣發(fā)改委大規(guī)模設(shè)備更新儲(chǔ)備項(xiàng)目，待經(jīng)審批后，立即實(shí)施，力爭(zhēng)年底達(dá)標(biāo)率不低于75%，全力護(hù)航學(xué)生健康發(fā)展。

3.全面摸排全縣中小學(xué)校教室光環(huán)境未達(dá)標(biāo)情況，根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，制定改造計(jì)劃。將實(shí)施“教室光環(huán)境達(dá)標(biāo)工程”納入綜合防控兒童青少年近視工作要點(diǎn)。

（二十四）積極做好學(xué)生資助工作，精準(zhǔn)開展困難學(xué)生資助，今年學(xué)生資助工作目標(biāo)任務(wù)數(shù)為20139人次，其中學(xué)前1110人，普通高中5644人次，中職13385人次。實(shí)施高等教育階段及中等職業(yè)教育殘疾學(xué)生資助項(xiàng)目，資助不少于70人次。（牽頭單位：縣教育局、縣殘聯(lián)）

1.開展特殊困難群體數(shù)據(jù)比對(duì)。及時(shí)與鄉(xiāng)村振興局、民政局、殘聯(lián)等部門對(duì)接，索取最新的數(shù)據(jù)庫(kù)信息，及時(shí)向各學(xué)校推送特殊困難群體學(xué)生名單來精準(zhǔn)確定資助對(duì)象。同時(shí)，指導(dǎo)學(xué)校綜合運(yùn)用全國(guó)學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)和安徽省建檔立卡貧困學(xué)生資助管理系統(tǒng)，確定學(xué)生是否符合資助條件。

2.每學(xué)年資助全日制在校殘疾本專科生3000元、研究生5000元。對(duì)成人高等教育殘疾畢業(yè)學(xué)生（含自考生）在取得相應(yīng)學(xué)歷證書后按照本?？粕?/font>4000元和研究生5000元的標(biāo)準(zhǔn)，給予一次性資助；同等學(xué)歷只資助一次；先取得成人高等教育（含自學(xué)考試）專科、本科學(xué)歷后繼續(xù)高一級(jí)學(xué)歷深造并取得學(xué)歷證書的再一次性資助1000元。對(duì)各類依法設(shè)立的中等職業(yè)教育學(xué)校（含技工院校）在校殘疾學(xué)生每人每學(xué)年資助2000元。