各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、各有關(guān)民辦學(xué)校:
為切實加強全縣民辦學(xué)校管理,規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為,促進民辦學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求,現(xiàn)就做好2024年度民辦學(xué)校年檢工作通知如下:
一、年檢對象和范圍
我縣區(qū)域內(nèi),經(jīng)市、縣級教育行政部門審批設(shè)立并取得《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》且在正常辦學(xué)的民辦中等以下學(xué)校(包括普通高中、義務(wù)教育學(xué)校、幼兒園,下同)均應(yīng)參加年檢。
二、年檢基本原則
(一)堅持依法依規(guī)。根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》《安徽省教育廳關(guān)于印發(fā)<安徽省民辦中小學(xué)年度檢查指標(biāo)體系(試行)>的通知》等規(guī)定,年檢是教育行政部門依法按年度對民辦學(xué)校依法辦學(xué)和規(guī)范管理情況進行綜合檢查的一項行政管理制度,民辦學(xué)校接受年檢是法定義務(wù)??h教育行政部門要按照“誰審批、誰負責(zé)”和“誰監(jiān)管、誰負責(zé)”的原則,負責(zé)本區(qū)域民辦學(xué)校年檢的組織實施工作,堅持標(biāo)準(zhǔn),確保年檢的科學(xué)規(guī)范。
(二)堅持問題導(dǎo)向。聚焦民辦教育改革發(fā)展中存在的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和短板開展年檢,做到民辦學(xué)校存在什么問題,年檢就檢查什么問題,推動解決問題。
(三)堅持突出重點。將檢查重點放在加強黨的建設(shè)、保障辦學(xué)條件、嚴(yán)格財務(wù)資產(chǎn)管理、規(guī)范辦學(xué)行為等方面,促進民辦學(xué)校依法依規(guī)辦學(xué)和持續(xù)健康發(fā)展。
(四)堅持注重實效。要增強年檢指標(biāo)的科學(xué)性,規(guī)范年檢程序,創(chuàng)新年檢方式,注重年檢實效,力戒形式主義官僚主義,真正達到“以檢促建、以檢促改”的目的。
三、年檢主要內(nèi)容
(一)黨建思政方面。全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學(xué)方向,落實立德樹人根本任務(wù)情況;加強黨組織建設(shè),黨組織政治核心作用和監(jiān)督保障作用的發(fā)揮情況;抓好思想政治教育和德育工作,鞏固學(xué)校思想文化和意識形態(tài)陣地情況。
(二)辦學(xué)條件方面。學(xué)校土地、校舍、教學(xué)儀器設(shè)備及圖書資料等硬件建設(shè)情況,師資隊伍建設(shè)等軟件建設(shè)情況。
(三)依法治校方面。學(xué)校名稱、辦學(xué)許可證、學(xué)校章程、舉辦者資質(zhì)及變更、校長資質(zhì)及履職、法定代表人產(chǎn)生及履職是否符合相關(guān)要求,決策機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)及其他組織構(gòu)成及履職情況。
(四)財務(wù)資產(chǎn)管理方面。學(xué)校收費及資產(chǎn)財務(wù)管理方面;學(xué)校法人財產(chǎn)權(quán)落實情況,資產(chǎn)財務(wù)管理與經(jīng)費收支等情況。
(五)辦學(xué)行為方面。學(xué)校章程的制定執(zhí)行和法人治理結(jié)構(gòu)的建立運行情況;登記事項變動及履行登記手續(xù)等情況;規(guī)范招生行為和教育教學(xué)管理等方面的情況;師德師風(fēng)建設(shè),校園安全管理等方面情況。
(六)師生權(quán)益方面。學(xué)校依法依規(guī)聘任教師,簽訂勞動合同,保障教職工福利待遇情況;按規(guī)定安排經(jīng)費,支持教師參與相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況;建立學(xué)生資助制度,制定防治學(xué)生欺凌工作規(guī)章制度,按規(guī)定開展控輟保學(xué)工作情況。
(七)上年度年檢整改情況。按時參加年度檢查,并按照年檢整改要求,落實整改措施,完成問題整改。
四、年檢程序
(一)學(xué)校自查(2025年2月底前完成)
各民辦學(xué)校要對照《安徽省民辦中小學(xué)年度檢查指標(biāo)體系(試行)》(見附件3)、《六安市民辦幼兒園年度檢查指標(biāo)體系(試行)》(見附件2),分類整理歸檔佐證資料備查,并對照指標(biāo)體系逐條自評,形成年度報告,同時,按照登記部門的要求完成年檢平臺網(wǎng)上填報工作。
(二)中心學(xué)校初檢(2025年3月15日前完成)
在學(xué)校自查的基礎(chǔ)上,屬地中心學(xué)校組織人員對照相應(yīng)指標(biāo)體系,對轄區(qū)內(nèi)民辦義務(wù)教育學(xué)校、幼兒園進行初檢,分校形成初步檢查建議(見附件6),中心學(xué)校書記、校長在相應(yīng)表格簽字確認,以示負責(zé)。連同轄區(qū)內(nèi)民辦學(xué)校提交的年檢材料一并上報縣教育局監(jiān)管股。
(三)縣級核查(2025年3月底前完成)
在中心學(xué)校初檢的基礎(chǔ)上,縣教育局采取書面材料審核、實地核查,必要時依法對民辦學(xué)校開展財務(wù)專項審計調(diào)查等多種方式,進行核查。年檢完成后,縣教育局將年檢情況及年檢報告按時間節(jié)點報市教育局。
(四)市級抽查(2025年5月底前完成)
市教育局組織專家組開展市級審批民辦學(xué)校的復(fù)檢工作,同時對各縣(區(qū))民辦學(xué)校年檢情況進行抽查。
五、年檢提交材料
1.民辦幼兒園提交《六安市民辦幼兒園年檢登記表》(見附件4)、民辦中小學(xué)提交《六安市民辦中小學(xué)年檢登記表》(見附件5);
2.民辦學(xué)校辦學(xué)審批文件復(fù)印件、《民辦非企業(yè)單位(法人)登記證書》復(fù)印件、《營業(yè)執(zhí)照》正副本復(fù)印件、《稅務(wù)登記證》及銀行賬戶開設(shè)復(fù)印件等;
3.會計師事務(wù)所出具的2024年度學(xué)校財務(wù)審計報告;
4.2023-2024年度招生簡章和廣告、招生計劃及在校生名單;
5.學(xué)校辦學(xué)房屋及場地產(chǎn)權(quán)證、土地使用證或房屋租賃有效合同復(fù)印件,房屋及場地安全鑒定報告(新建校舍提供竣工驗收報告即可)、消防部門出具的消防合格意見書和安全設(shè)備設(shè)施合格情況復(fù)印件;
6.餐飲服務(wù)許可證或食品經(jīng)營許可證(有效期內(nèi))、幼兒園衛(wèi)生保健合格證復(fù)印件(有效期內(nèi))。
以上材料須匯總編制目錄并裝訂成冊,各中心學(xué)校負責(zé)收取并審核轄區(qū)內(nèi)民辦義務(wù)教育學(xué)校、幼兒園提交的年檢材料,于2025年3月15日前統(tǒng)一報送至縣教育局監(jiān)管股;同時匯總填寫《霍邱縣民辦學(xué)校辦學(xué)許可證發(fā)放情況登記表》(見附件6),于2025年3月15日前將表格電子版發(fā)送至郵箱1173907970@qq.com。民辦高中由舉辦者直接向縣教育局監(jiān)管股提交上述材料。
六、年檢領(lǐng)導(dǎo)組
組 長:傅云飛
副組長:宋效紅 巫 濤 張 驊 劉春生 李德劉 劉樹亞 王 輝 商建新
成 員:監(jiān)管股 黨建辦 人事股 教育股 計財股 督導(dǎo)室 教研室
七、年檢結(jié)論及運用
(一)結(jié)果確認
根據(jù)賦分情況,擬定年檢等次并采用合適方式予以公示。年檢等次分為“合格”“基本合格”“不合格”三種。公示無異議后,縣教育局將所屬每所學(xué)校的年檢結(jié)論及時抄送登記部門,并向社會發(fā)布年檢結(jié)論公告,通報民辦學(xué)校年檢結(jié)論。
(二)落實整改
整改是年檢的重要環(huán)節(jié)。對年檢結(jié)論為“不合格”和“基本合格”的民辦學(xué)校,縣教育局出具書面整改通知書,民辦學(xué)校應(yīng)按照要求進行整改,并在3個月內(nèi)報送整改報告??h教育局將整改情況納入下一年度年檢的重要內(nèi)容。
(三)結(jié)果運用
1.年檢等次“合格”的民辦學(xué)校,可正常招生辦學(xué),享受政府相關(guān)扶持政策。
2.年檢等次“基本合格”的民辦學(xué)校,限期整改。整改完成后及時報送整改報告,教育行政部門復(fù)查后合格可以繼續(xù)招生,復(fù)查仍未合格的民辦學(xué)校,在下一年度將削減其招生計劃。在限期內(nèi)未報送整改報告或未進行整改的民辦學(xué)校,下一年度年檢等次直接確定為“不合格”。
3.年檢等次“不合格”的民辦學(xué)校,責(zé)令其限期整改,并給予公開通報、減少招生計劃或者暫停招生等處理。無故不參加年檢的學(xué)校,年檢結(jié)果直接定為“不合格”。
聯(lián)系人:戚志俊 電話:0564-6080151
附件1六安市教育體育局關(guān)于做好2024年度民辦學(xué)校年檢工作的通知.pdf
附件2六安市民辦幼兒園年度檢查指標(biāo)體系(試行).xlsx
附件3安徽省民辦中小學(xué)年度檢查指標(biāo)體系(試行).xlsx
附件4六安市民辦幼兒園年檢登記表.xls(表4-1至4-4)
附件5六安市民辦中小學(xué)年檢登記表.xls(表5-1至5-6)
附件6霍邱縣民辦學(xué)校辦學(xué)許可證發(fā)放情況登記表.xls
霍邱縣教育局
2024年12月31日